Компенсація за зруйноване житло: як людям повернути право на компенсацію? УГСПЛ провела вебінар для голів РДА

Компенсація за пошкоджене чи зруйноване житло — це не просто виплата коштів, а відновлення порушеного права людини і її гідності. Саме з цієї тези почав свій виступ виконавчий директор УГСПЛ Олександр Павліченко на навчанні голів районних (військових) адміністрацій, яке організували Офіс Президента, Національне агентство з питань державної служби і Вища школа публічного управління. Тема компенсаційного механізму дедалі гостріше стоїть у регіонах, що постраждали від війни.

Виконавчий директор Української Гельсінської спілки з прав людини Олександр Павліченко виступив спікером на навчанні для голів районних державних адміністрацій, присвяченому державній політиці у сфері компенсацій за зруйноване і пошкоджене житло на регіональному та місцевому рівнях.

Захід відбувся 7–9 вересня 2026 року в межах загальної короткострокової програми підвищення кваліфікації «Організація діяльності голів районних державних адміністрацій в умовах воєнного стану». Програму реалізують Офіс Президента України, Національне агентство України з питань державної служби (НАДС) та Вища школа публічного управління — цьогоріч уже вчетверте.

У першому з трьох потоків навчання взяли участь 41 голова районної (військової) адміністрації з 21 області України. Упродовж трьох днів учасники працювали з 14 спікерами — представниками органів державної влади, профільних установ та експертного середовища, обговорюючи широке коло управлінських питань: від діяльності військових адміністрацій і регіональної політики до підтримки ветеранів, медичних гарантій, цивільного захисту та кібербезпеки.

Людина, а не процедура

У своєму виступі Олександр Павліченко зробив акцент на тому, що за кожною заявою на компенсацію стоїть конкретна людина, а не лише адміністративний процес. Людиноцентричний підхід, за його словами, — це не спрощення законодавства, а така організація роботи на місцях, за якої постраждала особа може реально, а не лише формально, реалізувати своє право на компенсацію.

Роль голови РДА: бачити, усувати, координувати

Окрему увагу спікер приділив управлінській ролі військової адміністрації в компенсаційному механізмі. Саме адміністрація здійснює контрольні та організаційні функції — від інформування населення до координації між ЦНАП, органами місцевого самоврядування, системою безоплатної правничої допомоги та громадськими організаціями. Павліченко сформулював цю роль через три дії керівника: бачити, де саме люди втрачають доступ до компенсації; усувати управлінські бар’єри; координувати, хто саме має виконати відповідне рішення.

Коли документи втрачено

Однією з найпрактичніших частин виступу стала проблема підтвердження права власності — ситуація, з якою стикається значна частина постраждалих, чиї документи на житло втрачені або пошкоджені. Учасникам представили покрокову стратегію дій: перевірка Державного реєстру речових прав і кадастру, запити до БТІ, пошук нотаріуса, який посвідчував угоду, а за потреби — збір непрямих доказів і звернення до суду.

Міжнародний рівень: Реєстр збитків для України

Олександр Павліченко також звернув увагу учасників на те, що національний механізм компенсації — не єдиний доступний інструмент. Постраждалі особи можуть звертатися до міжнародного компенсаційного механізму — Реєстру збитків для України (RD4U), Компенсаційної комісії та Компенсаційного фонду, створених для фіксації відповідальності держави-агресора. Роль військових адміністрацій тут також управлінська: інформувати населення про можливість звернення до RD4U, координувати консультаційну допомогу на місцях і виявляти системні бар’єри в доступі до цього механізму.

Про програму загалом

Цьогоріч навчання охопить 115 учасників у трьох потоках; за попередні три роки програму пройшли та отримали сертифікати 332 керівники районного рівня.

Підписуйтесь на сторінки УГСПЛ у соціальних мережах:

Facebook | Instagram | Telegram — УГСПЛ пише | Telegram з анонсами подій | Twitter | Youtube | Viber