Людмила Клочко: Викладені в інтернет ролики з неправомірними діями співробітників міліції діють безвідмовно
Правозахисниця Людмила Клочко розповіла як захистити себе від неправомірних дій співробітників міліції.
Руслан: Як часто до Вас звертаються зі скаргами на органи правопорядку і на перевищення повноважень ними ж.
Людмила Михайлівна: Наша організація працює по всій України, і приблизно від 10 до 15% звернень, вже багато років поспіль, пов’язані з міліцією. Якщо врахувати, що у нас більше 2 тисяч звернень на рік, то, самі розумієте, це десь 200 звернень пов’язаних з міліцією та іншими органами правопорядку. Дуже багато звернень в листах, які приходять з місць позбавлення волі, там пишуть, що вирок був винесений не правильно, тому що первинні свідчення були здійснені не добровільно (під тортурами, під час побиття співробітниками міліції). Питання дуже серйозне, тому що органи дізнання та органи слідства ведуть себе таким чином, що ставиться під сумнів всі кримінальне судочинство. На жаль, ми ніколи не можемо бути впевнені, що засуджений дійсно зробив всі ті злочини, за які й був засуджений, тому що дуже часто вирок будується на первинних свідченнях, наданих у міліції, в той час коли він перебував без захисника, без спілкування з своїми родичами. Це дуже велика проблема нашого кримінального провадження. Легше випадки, коли людина вийшла з міліції і йому не пред’явили звинувачення, такі випадки теж є. У цьому разі потрібно якомога швидше зафіксувати тілесні ушкодження, отримані в міліції. І дуже швидко звернутися зі скаргою до прокуратури. У скарзі потрібно дуже детально викласти, що сталося і як. Для того, щоб можна було встановити кабінет, осіб, які брали участь в неправомірних діях, якісь деталі … В іншому випадку, дуже важко довести провину співробітників міліції. Кожна людина затримана міліцією, має право на те, щоб їй відразу ж пояснили причину його затримання.
Сем: Чи мають право міліціонери затримувати без пред’явлення звинувачення, якщо так, то на скільки?
Людмила Михайлівна: Треба говорити, що бувають різні затримання. Є кримінальні затримання, коли людину підозрюють у вчиненні кримінального злочину, і, є адміністративні затримання, коли людину підозрюють в адміністративному правопорушенні. Це, по суті, різні затримання. Але, в будь-якому випадку, людина повинна знати, навіщо він затриманий. «Просто відійдімо» або «Там тобі скажуть» – це абсолютно не законно.
Володимир Семенович: Як повинен поступити затриманий, який намагається з’ясувати причину власного затримання, а йому не пояснюють?
Людмила Михайлівна: Людина повинна вести себе спокійно, не провокувати співробітників міліції на якісь дії щодо себе, не можна забувати, що існує стаття 185 Адміністративного кодексу, в якій передбачено покарання за опір законній вимозі співробітників правоохоронних органів. Ключове слово тут – законна вимога. Якщо вимога «ходімо, громадянин, там Вам скажуть», це не законна вимога. Людину повинні затримувати, пояснюючи причини затримання. Наприклад, громадянин схожий на розшукуваного злочинця, представник міліції йому пропонує пройти з ним. Громадянин, у цьому випадку, повинен надати документ, що підтверджує його особу та місце проживання: «Я, Іванов Іван Іванович, проживаю по вулиці Леніна будинок N, квартира N, надішліть повістку, і я до Вас прийду, розкажу, де був і що робив в той час, коли відбувалвся злочин, якщо я дійсно на кого-то схожий ».
Іван: З вулиці можуть примусово забрати?
Людмила Михайлівна: «За шкірку» – ні. Хоча, це практикується часто-густо. Що робити в такому випадку? Співробітник міліції може просто взяти і примусово забрати, і якщо ти будеш чинити опір, значить, ти заробиш свою статтю № 185, а там до 15 діб адміністративного арешту. Тому, чинити опір не потрібно. Потрібно спокійно, з почуттям власної гідності запитати, що ж все-таки відбувається? Співробітник міліції зобов’язаний представитися, назвати свою посаду, звання (спеціальне), прізвище, ім’я та по батькові. Не соромтеся запитати у нього документи.
Якщо людина кричить на вулиці, знаходиться в стані алкогольного сп’яніння, п’є пиво, палить, і до нього підходить співробітник міліції, значить, на його вимогу припинити правопорушення, це правопорушення потрібно припинити. Тоді Ви не будете доставлені в міліцію, співробітник міліції зробить Вам зауваження на місці. Якщо все-таки, людина доставлена до міліції, дуже швидко має бути складений протокол про його затримання, і протокол про адміністративне правопорушення, яке йому ставиться. Якщо це адміністративне затримання, воно не повинне тривати більше 3 годин. Протягом цього часу міліція повинна з’ясувати особу цієї людини (якщо при ньому не було документів), скласти протокол і, в більшості випадків, якщо людина проживає в цьому місті, має постійне місце проживання, то йому повинні повідомити, коли йому потрібно з’явитися до суду для вирішення питання про це правопорушення. Він має право і повинен познайомитися з протоколом.
Іван: Чи обов’язково підписувати?
Людмила Клочко: Ні. Це право людини підписувати протокол, його право – дописувати там, то, з чим він не згоден, а також ті порушення, які він вбачає в діях співробітників міліції.
Юрій: Чи можу я, як громадянин яким органи правопорядку представляють якісь претензії, фіксувати при цьому діалог на диктофон або наприклад на мобільний телефон? Забороняється чи це законом?
Людмила Михайлівна: Ніде про це не написано. Кожен громадянин має право робити те, що прямо не заборонено законом. До речі, викладені в інтернет ролики з неправомірними діями співробітників міліції діють безвідмовно.
Марія Петрівна: В яких випадках людину при адміністративнму правопорушенні можуть затримати до суду?
Людмила Михайлівна: Це у випадку порушення переходу кордону і злісну непокору законним вимогам співробітників міліції. Також, вживання наркотиків. Якщо ж говорити про кримінальне затримання, то людина має бути повідомлена, за якою підставою її затримали, за підозрою в якому злочині конкретно. Людина в такому випадку має право на допомогу адвоката. У Харкові є «Бюро безоплатної правової допомоги». Людина має право на медичну допомогу за вибором, тому що бувають випадки, коли затримали людину, хвору на діабет і йому потрібна допомога його лікаря. Негайно повинні повідомити про затримання третім особам, тобто родичам.
Марія Петрівна: Хто має право затримати?
Людмила Клочко: Має таке право оперативний працівник, в порядку статті 106 КПК України, в тому випадку якщо людина затримується на місці вчинення злочину або безпосередньо після нього, якщо на нього прямо вказують свідки і потерпілі і якщо на його одязі або в оселі є прямі сліди злочину.Тікати від співробітників міліції, грубити, провокувати – не можна, тому що вони мають повне право застосовувати зброю.
Рита: Скажіть, які є запобіжним заходом щодо співробітників правопорядку, що загрожує міліціонерові, на якого написали скаргу?
Людмила Михайлівна: Це залежить від того, яка написана скарга. Якщо співробітник міліції був не коректний, грубий, застосовував силу там, де це робити було не можна, йому загрожує дисциплінарне стягнення. Якщо співробітник міліції серйозно порушила кримінальний кодекс, то йому загрожує кримінальне переслідування.
Оксана Ігорівна: Підкажіть, чи можна в нашій країні скористатися правовою допомогою з-за кордону? Як це організувати і з чого варто почати? На скільки це дорого та ефективно?
Людмила Михайлівна: Це, в принципі, можливо, всі ви пам’ятаєте процес 2004 року, коли нинішній президент, тоді ще кандидат, запросив адвокатів зі Швейцарії Потрібно сказати, що адвокатська допомога у всьому світі досить дорога.
Ольга Ігорівна: На скільки закордонним правозахисникам цікаво займатися приватним випадком, наприклад, звичайного громадянина України?
Людмила Михайлівна: Є міжнародна організація, скажімо «Народна амністія», вони не надають адвокатів, вони займаються компаніями. Кілька наших харків’ян, які брали участь в пікетах з приводу вирубки Парку «Горького» було оголошено «Міжнародною амністією» в’язнями совесті.В України достатньо хороших юристів, для того щоб забезпечити тут, правову допомогу. Я так вважаю.
Матінка Кураж: Як Ви ставитеся до того, що в Харкові не так давно, після затримання і при проводження у відділення міліції хлопець просто помер? Як мати, я сильно хвилююся за свого сина, скажіть, як уникнути подібної ситуації в тому суспільстві, в якому ми живемо?
Людмила Михайлівна: солідаризуються з цією читачкою, тому що це дійсно випадок з ряду геть що виходить! І я прийшла сюди прямо з пікету, який ми проводили перед Обласним управлінням міліції, вимагаючи відставки керівництва та Міністра внутрішніх справ. На жаль, вберегтися від таких випадків дуже складно. Є просте правило – не привертати до себе увагу співробітників міліції. Часто співробітники міліції підходять до людей з нестандартною зовнішністю – одяг і зовнішній вигляд, до людей з не слов’янської зовнішністю, хоча, абсолютно ніхто не знає, що таке слов’янська зовнішність. Бачать: не такий як я, і починають перевіряти документи. Хоча, міліціонери мають право перевіряти документи, але, за підозрою у вчиненні будь-якого злочину або правопорушення. Якщо у нас хочуть перевірити документи, ми повинні їх показати, але брати в руки документи на вулиці вони не мають права.
Матінка Кураж: А якщо міліціонер наполягає на тому, щоб я дав йому в руки подивитися документ, це порушення?
Людмила Михайлівна: Так, це порушення.
Антон: Чи мають право органи правопорядку зупиняти мене в метро і вимагати показати документи, обшукати? Що слід знати щоб захистити себе і не вестися покірливо на вимоги міліції?
Людмила Михайлівна: Обшукати і додивитися – це зовсім різні речі. Співробітник міліції може попросити відкрити сумку і подивитися, що в ній знаходиться. Але, він не має права чіпати це все руками. Перевірка вмісту сумки – це не обшук. Обшук – це процесуальна дія, яка фіксується спеціальним способом, має бути два понятих, повинен складатися протокол.
Сеня: Скажіть, чи є у родичів затриманого якась можливість проконтролювати дії міліціонерів, з якими він в даний момент знаходиться на допиті? Чи можна вимагати відповіді про долю родича, і яким чином?
Людмила Михайлівна: Я взагалі раджу по одному, без родичів у міліцію взагалі не ходити. І якщо людину викликали в міліцію, то він бере з собою якогось, родича і той іде з ним прямо до дверей кабінету. Допит – це теж процесуальна дія. Допит буває, коли порушено кримінальну справу і допитуються потерпілі, свідки та підозрювані. На допит може бути присутній адвокат. Якщо людину викликали просто для бесіди, то родич може почекати за дверима. У разі будь то не правомірних дій з боку міліції, родич повинен в першу чергу повідомити про це черговому по райвідділу, можуть негайно зателефонувати на гарячу лінію міліції чи прокуратури. Ці всі дзвінки фіксуються, якщо чловека подзвонив, значить, він зафіксував свою скаргу.
Фото з сайту: http://kharkov.kp.ua